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12月9日，一则重磅消息引起了市场各方的高度关注。具体而言，在当天，常务会议通过《关于授权在实施股票发行注册制改革中调整适用〈人民共和国证券法〉有关规定的决定（草案）》。其中，在草案中明确，在决定施行之日起两年内，授权对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易的股票公开发行实行注册制度。
事实上，针对这一消息，更容易受到市场各方的质疑。或许，从直接的字面含义中，会认为常务会议表态两年内推出注册制度。但是，按照目前管理层的态度来看，这一字面含义却更倾向于注册制改革将会以常务会议授权形式进行，而授权常务会议的有效期限为两年。与此同时，有消息指出，目前证监会正加快研究注册制相关规定的制定，并拟在月底前推出。至此，我国注册制改革的进程也将会明显加快。
本来，市场普遍认为，对于注册制度的推出，需要建立在《证券法》的修订与完善的基础之上，而后再逐步铺开注册制。然而，从实际情况来看，经历了2015年6、7月间的股灾风波之后，《证券法》的修订工作却遭遇到前所未有的冲击。至此，随着《证券法》修订中的二审、三审的先后延迟，也令《证券法》的后修订与完善时间不得不再度延迟。
显然，如果按照目前《证券法》的修订进度，则意味着《证券法》需要到明年的下半年才能够完成一整轮的修订与完善流程。由此一来，实际上也暗示着注册制的落地或将延后至明年年底乃至后年的时间。
由此可见，如果注册制铺开时间进一步延迟至2017年，将会对我国证券市场的改革与发展之路构成深刻性的影响。至此，采用常务会议授权方式，即允许常务会议授权推出，而后再完成《证券法》的修改，将会让注册制度的落地时间大大提前，这也会大幅提升证券市场的改革效率。
不过，笔者认为，即使采用了常务会议授权的方式来提早实施注册制的落地，但是授权常务会议方式推进注册制改革的过程也是相当复杂，其经历的时间也并不短暂。
据了解，对于全国人大授权常务会议方式推进注册制，即先出政策，后修法的方式，同样也需要经历几项程序。
其中，首先人大需要召开会议授权常务会议推进注册制度。再者，还需要召开常务会议出台注册制实施细则征求意见稿。待征求意见结束之后，常务会议还需要审议通过，并颁布实施等。
由此一来，要想完成这一整套的流程，也至少花费半年以上的时间。但是，与原有的方案相比，借助常务会议授权的方式推进注册制，其改革的效率也将会提升了不少，但注册制提前推出还是会给市场带来了不少深刻性的影响。
不可否认，与过去的核准制相比，注册制度的推出将会产生本质性的区别。其中，从本质上看，注册制度不会对上市公司的申报材料进行实质性的审核。换言之，对于上市公司而言，只要其申报材料符合要求，把该披露的信息全部披露出来，则企业可否上市，就完全由市场进行判断了。
至此，在注册制度逐步成熟之际，也将会给资本市场带来翻天覆地的影响。其中，对过去权力寻租、暗箱操作等乱象起到本质性的打击；再者，还会进一步提升市场的优胜劣汰功能，倒逼市场不断提升自身的退市率，以为市场提供更多的新鲜血液。与此同时，还将会借助市场化改革的契机，进一步提升资本市场的运作效率，以满足未来市场的持续性健康发展。
但是，在注册制度落地初期，也难免会给市场投资者带来一些误解。显然，在其落地之初，随着市场准入门槛的逐步降低，未来市场的供给量也将会给市场带来一定的影响，届时或将对上市公司的壳资源价值构成深刻性的冲击，同时还将会对高估值的股票构成了一定的抛售压力。因此，对于注册制度落地初期，市场更需要合理控制好新股发行的节奏与频率，以让市场逐步适应注册制的新模式。
对此，在注册制度落地之际，随着监管者的职能角色发生了巨变，未来市场也更需要进一步强化监管机构的事中事后监管能力，且进一步强化中介机构的职责。当然，在注册制度模式之下，为核心的，还是要加强市场的信披监管。对于监管者而言，更需要逐步落实以信披为中心的监管理念，以适应未来市场化模式下的管理。转载云掌股吧！
