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《海南自由贸易港建设总体方案》落定，海南正式进入了“自由贸易港”时代。多位知名学者和企业家都发表了自己的分析判断，但真正的海南本土人士如何看待这个方案？他们对自贸港寄予什么样的希望，又有什么样的建议呢？
“海南自由贸易港建设方案出台以后，海南各界的反响普遍持欢迎的态度，觉得好政策来临了，但不同人群还是有不同的反应，有区别。”三亚学院校长陆丹虽然不是在海南出生，但他在海南办学多年，接触到很多学者、官员和工商界人士，还参与过精准扶贫，熟悉海南农民，再加上对海南乡土社会的国家课题研究，他的视角更加深入和客观。
对于方案出台后海南各界的反应，陆丹把他们分为三类。年轻人会更乐观。“在校大学生普遍欢欣鼓舞，准备施展一番，这对大学的办学是个利好点。”陆丹表示，“不管是本土长大的，还是外地移民来的，年轻人决心比较大，但资源比较少，不知道如何出手才是机会，他们觉得这是一个好机会。”
对于在海南的外地人，刚刚入岛或准备入岛的人，他认为，这些人掌握更多的资源，对海南政策普遍寄予厚望，“目前在等待具体细则落地，有的人也在考虑是不是要把公司搬过来，是不是要有一些调整。”
还有一批海南本土各界资深人群，可能相对比较谨慎。“从建省，到大特区，到房地产泡沫，到国际旅游岛，到自贸港，经历了几次政策落地”。他表示，这些人年富力强的时代、大部分的职场成败得失，都与海南的政策是什么和怎么落地休戚相关。“他们长期在海南工作，眼看着比较邻近的广东，后来的浙江、上海以及其他地区发展步伐更快，成效更显著，总觉得海南比较慢，觉得海南纵向比有进步，横向比比不出什么优势来。”关于海南的建筑企业资质https://www.jianc***/在网上都可以进行了解。
“政策是好的，方向是明的，但是在海南本土怎么办？”他认为，有些人还是审慎乐观的态度。对于海南的企业界，陆丹表示，企业界认为鼓舞人心的就是税制“双15%”。“此前有传言税率还可能更低，但15%也不错了，他们觉得挺好的，但同时也感到压力，因为海南本土的优质、富有竞争力的企业并不多，在岛内螺蛳壳里做道场，更多岛外企业来了，压力就大。”
他也坦言，“当然也可能有人在想怎么帮同行注册企业，得到一些额外的资源，这些人只是看到蝇头小利，没有看到企业自己内展，这样的小企业或者想创业的人还是有。”陆丹认为，不能离开海南的发展历史谈未来。他总结，海南省建成以来的历史大概经历了三个过程，可以用三个词来比喻。
，蜂拥而至。“开发区阶段和国际旅游岛阶段，都是好政策来了以后的蜂拥而至。”他总结，建省的蜂拥而至是10万人才下海南，“大家没赶上广东的风口，就想踏上海南这个浪，大多数都是想来白手起家的人。后面国际旅游岛时期，大部分是来拿地和买房的，真正产业落地不多，即便落地了，也没起到明显的作用。”
第二，翘首以盼。“是国际旅游岛和自贸区（港）这个过程当中的几年，”陆丹回忆，“当时海南可以用一个词来回答，叫翘首以盼。先盼国际旅游岛有什么好政策，后盼自贸区（港）有什么好政策，这个过程基本上是个等待大发展的过程。”
他认为，当年的广东和深圳大发展，是有一定的历史和现实资源条件的，“当时大陆人心思发展，可是苦于各种政策限制、文化羁绊，放不开手不敢干，但劳动力足够，奇思妙想也不少。大部分地区政策没放开，广东深圳旁边就是发达的资本主义区域经济体香港，这两个一嫁接，广东和深圳就有了几何级数的增长。”“而海南不在这个时间点，也不在这个区位点，所以我们只是翘首以盼。”
第三，从天而降与一跃而起，也就是海南目前的历史阶段。“好政策终于盼来了”，陆丹用了“从天而降”4个字，他认为，政策干货不少，“可是能不能接得住？能不能一跃而起？”
“我用了一个词叫一跃而起地接住”，他说，“慢慢地接住，机会就到别人那里了，懒懒地接住那就更没戏，政策供给者都没有信心了，所以海南需要的是一跃而起的本土力量。”
可是一跃而起，怎么“起”呢？陆丹坦言，现在中央对海南是“该给的政策”和“不该给的政策”都给了。他认为，“该给的政策”是那些顺势而为的，“不该给的政策”就是比较超前的，是那些给已碰到瓶颈和天花板的地方可果会更快更好的政策。“现在海南和很多地方比，还没有碰到天花板，离天花板有好大一截，这个时候就叫‘不该给的政策也给了’，也是中央对海南的厚爱。”
“我们能不能一跃而起？我就两句话，句话是需要观察地方政府的主体责任担当如何，也需要观察地方市场主体的内生动力如何，后更要看这两者加起来，岛内外的资源整合状态如何。”陆丹表示，现在只有看政策落地以后，政府在执行政策的过程当中能够吸引更多的不管是大的小的、国的民的、内的外的，各种优质的资源在岛内迅速搭起优质的平台，这些平台搭建起来了，才能够吸引蜂拥而至的人才。
“方案里说了，鼓励海南创新，不是说什么都给你，不是照搬就行了，是需要创新的。” 陆丹总结了三个“更”。，思想比别的地方更解放。文件提到了思想解放，陆丹说：“如果海南不如人家思想解放，或者跟人家一样解放，都接不到、接不好这个政策，也不能进一步创新，所以只有思想比别的地方更解放，而且是自己解放，不是等上面给你解放。”
他认为，如果这个思想问题不能解决，就没有创新的可能。“海南要有本土担当，在岛外的人是get不到的。只有那些经常到海南来，经常跟方方面面打交道的人，或者到这里做生意的挂职的人，才能够理解这句话的含意”。
第二，创造比别的地方更活跃的市场。他认为，好的政策终不是政策在行动，而是政策引导刺激市场在行动，没有活跃的市场，创新没，也没有效益，如果两者都没有，创新就没有真正的价值。
第三，能够比别的地方更开放。“要成功的创新，不是走别人走过的路，不是只向上要资源，也不只是自己一直埋头苦干，而是利用好从天而降的政策，自己创造更好的平台，创造更好的机制，进行更加广泛的全球合作。”他说，虽然现在全球合作的时间点不是特别好，但是没关系，机会总是在困难当中才多的。“简单说，谁整合资源的决心、眼光、办法、能力越强，谁创新成功的概率越高。”
方案中提到了“建设海南国际教育创新岛”，允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学。这些政策会带来什么样的挑战和机遇？作为教育界人士，陆丹表现的很淡定。
“一句话，我理解更多境外大学来海南独立办学”，他认为这是“海南省教育版的WTO”。“海南引进的大学一般都是成熟的品牌，优质的资源。如果坐在这里，以我们办学的历史、积累和那些同行去竞争，那就遇到危机了。但如果换个思路，充分理解中央政策背后的原因，解放思想、保持开放、进行资源整合，对我们就是机遇。”
“学生谁不愿意上资源更好品牌更好的大学？但如果能够直面更好的技术、产品品牌挑战背后带来的观念、方法、资源的引进，那才是机遇。”他认为，允许境外理工农医大学独资办学，是国家给海南整合资源创新的政策窗口，但海南如何搭建起创新屋、创新楼、创新岛，需要海南各界，尤其是教育界进行一层一层的“次级资源整合”。
陆丹说，自己造了一个词叫“次级资源整合”。“我们把政策当做的资源整合，因为开了机会窗口。别的地方干不了的事可以干了”。“但是能不能真正做到，海南教育界要进行一层层的次级资源整合，而不只是一次性完成。本土的政策资源如果用不好，优质源整合不起来的话，即便在做一些创新的事情，也不是我们想看到的效果。”
“资源是有限的，如果别人捷足先登，优质资源就没了。我作为海南人，还是海南人大代表，其实还是蛮着急的。”陆丹说，他希望海南的发展能够惠及海南百姓和海南本土的各种力量。
