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拥山、临江、含湖，位于长江南岸的铜陵市自然景观资源较为丰富。近年来，该市通过系统整合“山、江、河、湖、洲、城”和铜文化等特色资源，坚持生活向滨水区位集聚、商务向中心区位集聚、商贸向门户区位集聚、工业向运输区位集聚的发展策略，“山水铜都”的城市风貌日益形成特色，百姓生活幸福感持续提升。
与此同时，在不少城市，置身其中往往有似曾相识的感觉。城市风格单调，千城一面、万楼一貌，在不同市县都或多或少地存在着。
明确特色定 位，是《意见》提出的要求。“市、县人民政府应当组织相关部门及社会各界人士、专家学者，对本行政区域内自然、历史、文化、建筑、园林等各类特色资源进行梳理，研究城市特色定 位，明确城市风貌格调，并公开征求公众意见。”《意见》提出，在此基础上，依据城市总体规划，按照与自然山水相融合、与人文历史相呼应的原则，在今年底前编制完成城市空间特色规划，构建特色空间序列，作为城市特色塑造的基本依据。
“追求特色是社会发展大势。新常态下，城市规划建设应由拉开框架扩张向注重内涵提升转变。 ”省住房和城乡建设厅厅长侯淅珉说，随着工业社会向信息社会发展，原来的“物质消费型”审美观逐渐向“信息消费型”审美观转变，追求特色成为必然，这就需要我们用一种更为长远的眼光来看待城镇化中的特色问题。 “特色是一个地方所独有，不是凭空生成的，谈问题、做规划、搞建设都要基于这个前提来进行。 ”
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“加强城市特色塑造，要结合城市建设、居民生活改善，分步骤开展，不搞大规模运动式的‘涂脂抹粉、穿靴戴帽’，不能以城市特色塑造之名搞建设性破坏之实。 ”侯淅珉表示，各地既要积极行动，又不能盲目乱动。将坚持循序渐进、量力而行的原则，鼓励各地先试点后推进。
