民营资本提供护理服务

　　中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚建议,女性重疾险https://www.***/product/ins-2059-0-0通过政策引导鼓励商业保险公司开发商业性的长期护理保险,同时政府需要对困难群体特别是低收入群体,儿童商业医疗保险https://www.***/product/ins-2044-0-0提供必要的财政补助,结合正在探索建立的社会保险性质的长期护理保险,构建多层次的长期护理保障体系。
　　“我们现在失能人员4000万以上,其中80岁以上的老年人占到一半以上。这么庞大的群体对于社会保险来讲承受能力有限,而且长期护理需求也是多样化的,确实需要商业保险公司开发一些适应市场需求的商业性长期护理保险。”金维刚说。
　　《报告》指出,从2005年至今,我国商业长期护理保险发展仍不成熟,与其他人身保险产品相比,市场份额仍相对较小。原因在于,这个险种在发展过程中相关政策及法律法规尚不完善、护理保险产品无明确定义、缺乏相关精算数据、不符合大多数客户的消费偏好、欠缺健全的护理服务体系等。
　　平安养老保险股份有限公司总经理高菁建议:“政府应该积极推出政策优惠减免,以刺激商业长期护理保险的发展。”
　　对于保险公司经营的长期护理保险业务,政府应适当给予所得税、监管费、保险保障基金的减免,个人购买长期护理保险的可以抵扣纳税,企业为员工购买长期护理保险的保险费可以作为经营费用在税前列支。
　　成熟的服务市场和充分的护理人才供给对于长护险制度的正常运转十分关键。《报告》建议应鼓励民营资本进入服务市场,形成“民营资本是服务主体,政府负责购买服务、监管及引导”的良性局面。
　　金维刚认为,要加强长期护理人员的专业培训,并且针对这个职业建立国家职业资格证书制度。适当提高护理人员薪酬待遇水平,加快建立适应护理服务需求的专业化护理人员队伍。
　　“从很多地方试点来看,现在从事人员主要以农民工为主。没有受到专业训练,待遇水平很低,流动性很大,这样不利于专业队伍的建设。”金维刚说,“现在这个缺口非常大,从目前来看,据一些地方不完全统计的测算,在测算地区的缺口达到150多万。”