今年以来,保监会监管动作不断。12月26日,保监会公布养老退休保险http://xuexi.***/special/jingzhun/txylmbx/《保险机构独立董事管理办法(征求意见稿)》幼儿投什么保险http://xuexi.***/special/jingzhun/xsrmbx/(以下简称“征求意见稿”),拟对保险机构独立董事制度进行完善。
与现行的《保险公司独立董事管理暂行办法》相比,《每日经济》发现,征求意见稿对独立董事的人数比例、职责权力等方面提出了更为细化的要求,比如全部保险机构都要使独立董事占董事会成员的比例保持在三分之一以上,而在现行办法下,只要求总资产超过五十亿元的保险公司将独立董事占董事会成员的比例保持在三分之一以上。
北京工商大学保险研究中心主任王绪瑾表示,初,国外确立独立董事制度的目的是保护中小股东的利益,由于很多国家的企业内部不设监事会,独立董事就承担起完善公司治理的角色。
独立董事将享有“特别职权”
2006年,保监会发布《关于规范保险公司治理结构的指导意见》,首次要求保险公司逐步建立独立董事制度。2007年,《保险公司独立董事管理暂行办法》印发,确立了我国保险公司的独立董事制度。
与现行版本相比,《每日经济》发现,征求意见稿对独立董事的人数及比例作出了更为细化的要求。同过去一样,保险机构董事会独立董事人数应当至少为二名,但在比例方面,过往版本以总资产五十亿元为界,只要求总资产超过五十亿元的保险公司将独立董事占董事会成员的比例保持在三分之一以上。经过十年的经济发展,征求意见稿取消了这一区别化标准,要求全部保险机构都要使独立董事的占比达到三分之一以上,而对于那些存在控股股东的保险机构,其独立董事所占的比例必须则必须达到二分之一以上。此外,保监会还鼓励公司治理结构健全、公司治理运行规范的保险机构逐步增加独立董事人数,提高独立董事占比。
值得注意的是,除了现行办法规定的职责,征求意见稿还强调,独立董事享有“特别职权”,包括:对重大关联交易的公允性、内部控制程序执行情况以及对保险消费者权益的影响进行审查,所审议的关联交易存在问题的,独立董事应当出具书面意见。两名以上独立董事认为有必要的,可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告,作为判断的依据。两名以上独立董事未对上述事项提出明确认可或同意意见的,公司应当重新评估交易可行性后,再次提交董事会;半数以上且不少于两名独立董事可以向董事会提请召开临时股东(大)会;两名以上独立董事可以提议召开董事会;独立聘请外部审计机构和咨询机构。
保险机构独立董事管理办法征言
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