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同时也肯定了新三板的重要作用。自设立以来，新三板就始终坚持服务创新型、创业型、成长型中小企业的功能定 位，形成了一套有别于交易所市场的制度安排，拓宽了资本市场服务中小企业和民营经济的覆盖面，促进了创新创业资本的形成，也促进了中小企业的创新发展。截至2019年9月，共计6388家挂牌公司完成了10516次股票发行，融资4911亿元；一批尚处于研发阶段的企业也顺利完成融资，促进了创新创业；有VC、PE参股的挂牌公司数量占比也超过60%。
　　近年来，受市场规模、结构、需求多元因素影响，市场出现新情况、新变化，对新三板也提出了前所未有的挑战。突出表现在直接融资功能弱化、二级市场交易不活跃、摘牌企业数量明显增加等几方面，原先设计的在资本市场中承上启下的作用未能有效发挥。本次中国证监会推进全面深化新三板改革，并在优化发行融资制度、完善市场分层制度、建立转板上市机制等方面重点发力，有利于完善新三板市场功能，有利于拓宽中小企业融资渠道、降低融资成本，使新三板作为资本市场服务中小企业和民营经济重要平台的功能得以充分发挥，是落实金融供给侧改革部署的重要举措。

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